江苏在全国首推县域国家通用语言文字普及情况监测满两年 村里上课都说普通话了

近日，江苏省对县域国家通用语言文字普及情况监测信息进行总结，并印发《县域国家通用语言文字普及情况监测地方语委操作手册（试行）》讨论稿。从监测结果看，普通话已成为学校的基本教育教学用语。

2015年初，国家语委批准江苏率先开展县域语言文字规范化建设试点工作。按照转变政府职能、创新和加强依法管理工作的要求，经广泛调研，省语委制定了《江苏省县域国家通用语言文字普及情况监测指标体系》，从法律法规知晓度、普通话普及度、社会用字规范度、语言生活和谐度等4个方面定期发布监测报告，为市县政府开展语言文字工作提供参考。

据介绍，县域国家通用语言文字普及情况监测是国家语言文字“十三五”规划“推普”攻坚工程，江苏率先开展此项工作，有充足底气和成套做法。南京市依法履行职责，强化组织领导，以评促建、完善职业资格准入、抓好社会用字管理，促进国家通用语言文字普及与应用；作为城市语言文字工作评估全面达标市，南通市在巩固、深化城市语言文字工作成果的基础上，探索建立乡镇、学校语言文字工作督导评估机制，注重制度设计、重心下移、督导推动，促进了全市语言文字规范化水平的整体提升。

在实际操作中，江苏制定的《指标体系》包括4个一级指标、14个二级指标、30项监测内容，3个级别指标均有明确分值，总分为100分。监测方式包括查阅材料、现场抽查、随机访谈、问卷调查和综合评定等。从当年第四季度起，江苏正式启动《指标体系》监测试点，并在设区市各确定一个县（市、区）参加试点。

从试点监测统计数据看，被监测地区推广国家通用语言文字的工作机制已经形成，普通话已成为学校的基本教育教学用语、城区机关和新闻媒体的主要工作用语，公共服务行业从业人员也基本能用普通话进行交流。但是，城乡差异比较明显，约六成镇村干部及相关工作人员能比较熟练地使用普通话进行交流，农村常住中老年村民的普通话培训工作亟须下大力气切实加强。

省语委办负责人介绍说，2010年江苏率先被教育部、国家语委认定为“城市普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”达标省。2011年以来，该省又率先开展语言文字规范化“城市创优、乡镇达标”工作，培训了500多名乡镇语言文字规范化视导员；在学校和广电系统培养了4230名省级普通话水平测试员，目前全省有400多万人获得国家普通话等级证书。