导读:举报拍黄瓜父子买人民币花束后投诉 内幕曝光简直太意外了。7月11日,一对父子在湖南株洲一家花店购买9999元“人民币花束”,隔天投诉至中国人民银行株洲市中心支行,要求处罚。
从报道可知,投诉人今年5月曾到银行咨询“人民币花束”是否违法,得到肯定答复后表示去取证。可见,其后续购买、投诉行为都在计划之内,系策划之后的“有备而来”。
银行对投诉人咨询的答复权威、准确,“人民币花束”涉嫌违法。人民币是我国法定货币,是我国经济主权的象征。《中国人民银行法》规定“禁止故意毁损人民币”;《人民币管理条例》规定“任何单位和个人都应当爱护人民币,禁止损害人民币和妨碍人民币流通”。
人民币本是平整的,用其做花束,反复折叠既有损人民币形象,也容易造成损伤,影响使用寿命。既然花店违法,有关部门根据相关规定对花店作出处罚,让其承受一定法律后果,似乎并无不可。但这是机械执法的思路。与之相比,当地作出的首违免罚决定,则是更符合法律精神、更人性化的处理方式。
2021年7月15日施行的修订后行政处罚法亮点颇多,其中首违免罚是最大亮点之一,“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”。就执法而言,处罚不是目的,纠正违法行为,教育公民、法人和其他组织自觉守法,才是最终要达到的执法效果。
这决定了执法必须坚持处罚与教育相结合,当严则严,该宽则宽。不考虑违法的主客观因素,一味从严,对当事人不公平,既得不到当事人和公众的认同,也难以实现理想的执法效果。对轻微违法者首违免罚,释放立法善意,这是“首违免罚”出台的初衷。